人们通过化学制剂与物理手段相结合的方式消杀有害生物，虽然在短时间内降低了其密度，但有害生物具有繁殖快，迅速迁移的特点，很快又会卷土重来。既然目前不可能将有害生物彻底消灭，就不能在治理后不闻不问，必须定期监测，当有害生物的密度升高到给人类造成危害时，适时采取相应措施，防患于未然。这种定期监测与有效治理相结合的方式就叫合理覆盖。

1、关于覆盖空间

本文所指的覆盖空间，指有害生物治理措施的覆盖地块，只包括应该处理的地方，不包括无需处理的如荒凉无人的戈壁等地。

按照卫生部颁发的《病媒生物预防控制管理规定》，一般的有害生物治理工作应实行单位责任制。但长期以来，机关单位等都将自己的责任区划定在围墙之内，以至市区道路及两侧、免费公园、小片林地等处没有责任人，或主管单位不知道自己应负此责，而出现覆盖范围内的空白。由于《规定》是卫生部颁发的，权威性不能与国务院颁发的文件相比，许多不属于卫生部的单位不一定能够看到，更难执行。

按照有关规定，整个有害生物治理范围按照属地原则，划分为多个责任区，责任区科学合理的划分本来可以无缝对接，但实际上并非如此，各责任区之间有权利争，遇义务让的现象屡见不鲜，常常存在互不认领的空白地块。尤其是各责任区的计划、施工进度配合不够，步调不一，甚至相互影响，不自觉地为友邻责任区的有害生物提供临时避难所。此外，经济发展之后，许多地区住房装修不断升级，居民私密意识加深，专业队伍不能入户，徒有药械而没有准入资格，只能在门外用药，隔靴抓痒，达不到理想效果。

问题最大的，莫过于广大农、牧、林区的居民点。众所周知，这个级别没有爱卫办，基本上牌上级爱卫办的管理、监督之外，接受疾病预防控制部门技术指导的机会不多。这也易造成覆盖空间上的空白地块。

2、关于覆盖时间

除了地域上的空白以外，时间上的空白往往不被重视，但问题并不小，后果相当严重。一般情况下，全面覆盖消除四害都限于突击阶段，很少在突击以后考虑后续措施。有害生物会繁殖会迁移，甚至在低密度条件下，反弹更快。这种情况，根本谈不上覆盖，也应该视为时间上的空白。

3、关于覆盖质量

“到位率”和“饱和率”直接影响控制有害生物的工作质量。到位是指各项措施是否施加在能够发挥作用之处。饱和率是指施加在有害生物活动范围之内的药械是否充足。另外，施工人员更是决定工作质量的关键。

有害生物治理员与电工、钳工等一样，是技术工人，都应该持证上岗。他们受过专业培训与考核，掌握相应的知识与技术，能够减少治理时对环境的干扰与污染，工作效果与效率远高于普通群众，应该是有害生物治理的工作主力。而在自己的活动范围内采取局部的、零星的治理有害生物的非专业人员，是专业治理队伍的必要补充。

4、关于覆盖时的密度指标

有害生物治理指标的确定非常重要，是衡量治理措施的覆盖是否合理的标尺。只有能将有害生物密度控制在低于指标水平的覆盖，才可视为合理覆盖。

其一，为控制鼠疫、虫媒疾病规定的密度阈值，如流行性出血热疫区的鼠密度、登革热疫区的蚊密度等，达到后能够切断疾病的继续流行。

其二，为促进工作而设定的密度，达到要求即可申报，经考核合格取得先进称号，如国家卫生城市诸条件中的蚊、鼠密度等。